Blick über das zur Neubebauung vorbereitete Gelände am Hallmarkt, der ehemaligen Pfännerschaftlichen Saline, um 1880
Bis zum Jahr 1914 war Halle eine Großstadt mit rund 140.000 Einwohnern, von denen 42 % zwischen 0 und 20 Jahren waren. Die Aufgaben für die Jugendhilfe wurden zunehmend größer.